养老并轨不能光说不练需尽快确定时间表
养老并轨不能光说不练 需尽快确定时间表
据媒体报道,2008年2月,国务院常务会议讨论并通过《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,并确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市开展试点。5年过去了,只有广东开始“破冰”,其他试点省市未采取任何行动。 养老金并轨进展缓慢引发网民不满,他们认为,久拖不决的根本症结并非技术问题,而是利益群体掣肘。网民认为,养老并轨方向早已明确,应拿出改革的决心和勇气,尽早确定时间表和改革路径。 久拖不决遭质疑 养老保险“双轨制”久遭诟病,多年来,有关部门不断提出破除“双轨制”。人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日在接受媒体采访时也表示,国家已采取多种措施,积极解决养老“双轨制”导致的不合理差距问题。 虽然相关部门表态积极,实际进展却不尽如人意。据媒体报道,在5个试点省市,记者采访听到最多的声音是“难办”“没进展”“光说不练”也成为网民评论中使用频率最高的词汇之一。有网友调侃称:“取消养老双轨制很好,只是担心实现需要几百年!” 网民“冉学东”认为,一项重大的改革措施往往与国家社会的整体目标和利益相关,久拖不决就会出现副作用,对于养老双轨制这样明显的改革抓手,怎么需要这么多年的“深思熟虑”呢? 利益掣肘难推进 打破养老保险“双轨制”为何如此艰难? 网民“石述思”指出,其背后既有国企改革的遗留难题,也有机关事业单位配套改革滞后的问题。养老金并轨遇到的第一个问题是,按照可操作的统一的社会化养老路径,待遇骤降将导致事业单位工作人员不满。其次,新旧制度较难衔接。改革后,事业单位人员将与企业职工一样缴纳养老保险费,统账结合,部分积累。那么改革前所欠的那部分养老金如何解决?此外,并轨还面临着巨大的资金压力。 在更多网民看来,上述问题并非不能解决,养老保险并轨难以推进的根本症结在于利益群体掣肘。 网民“张敬伟”表示,改革将触及试点省份众多事业单位人员的利益。要让这些人像企业员工那样在职时掏腰包,退休时少拿养老金,自然会引发他们的不满,因而试点地区大都持观望态度而逡巡不前。 尽快确定时间表 不少网民呼吁,养老保险制度改革应尽快确定时间表,加快改革步伐。 “鉴于养老金并轨的复杂性,个人认为并轨的设计与实施不能让人社部单独担任,而应上升到法律层面并充分发挥人大的作用,这关系到全体国民的福祉,不能任由某个部门的不作为而拖延改革进程,大方向很早已经明确,现在应该确定时间表。”网民“蚂蚁的365天”表示。 网民“李云”也指出,打破双轨制确实很难,但决不能遇到矛盾绕着走。有效解决双轨制问题,考验改革的决心,考验改革的睿智。抓住了双轨制这一主要矛盾,也就抓住了解决诸多社会保障矛盾的关键。
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